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根据外汇天眼调研，中国外汇保证金行业近30来经历了多轮开放又叫停的过程。八、九十年代，外汇保证金业务由香港进入内地市场，但由于大量投资者蒙受巨大损失，于1994年被政府取缔。2004年～2008年经历了一轮野蛮生长，最终在2008年再次被禁止。

究其内因是国内监管部门权责不清，自我监管等相关法律法规缺失。其外因是多数中国投资者缺乏外汇基础知识及交易技能，投资盲目，风险防范意识薄弱且风险控制能力不足。

1994年第一次叫停。20世纪80-90年代，香港外汇交易商通过在上海设立办事处，开始在中国大陆开展外汇保证金业务，成为第一批渗透中国市场的外汇经纪公司。但这个阶段的外汇交易发展非常盲目，立法缺失，监管不完善，导致大量个人与机构投资者出现巨额亏损。中国证劵会明令禁止各种外汇保证金交易。

2004年短暂开放。中国监管政策的日益放宽，国际上知名的外汇交易商公司都开始大举进入中国大陆境内，获得中国银监会的批准进入中国市场，并在中国设立了办事处。各大银行跃跃欲试，民生银行更允许客户可最高30倍的杠杆进行交易。外汇保证金业务在国内大发展时期到来。

2008年再一次叫停。银监会发布叫停通知，至今没有重新开放保证金的业务。不过对于一些海外券商在国内设立代表处的行为，国家并不反对。此处例举一些被银监会的认可交易商，SAXO BANK，IG，CMC MARKETS等。

中国外汇保证金的发展趋势

Phase1严格管控的现汇市场。交易范围只限定在外汇指定的银行和顾客之间进行。不允许三资企业和个人参加。买卖双方的成交价格，应根据外汇市场的供需情况来确定。

Phase2放松管制的现汇市场。这二阶段可以逐步放松对买卖外汇双方的审核，交易范围可以扩大到外汇指定银行与国营企业、集体企业、三资企业和本市居民。

Phase3交易范围进一步扩大，交易价格可以更进一步放开。完全开放的外汇市场。波动的幅度可以扩大。这一阶段的交易范围除银行、国营企业、集体企业和三资企业以外还应包括个人和外资交易商等。

根据外汇天眼的调研，外汇开放的程度是由本国经济发展水平、对外开放的程度以及外汇管制的程度所决定的。目前我国正处于第一阶段到第二阶段的过渡期。第二阶段的管制依然严格，还没有发生质变。要过渡到成熟的外汇市场，中国还有很长的路要走。