国新办7日举行《携手构建网络空间命运共同体》白皮书新闻发布会。国家互联网信息办公室相关部门的负责人介绍了数字化和绿色化协同综合试点、互联网平台企业治理、网络强国建设内容等热点问题。国家互联网信息办公室国际合作局局长祁小夏在会上说，外企担心在华经营受到限制，这种担心完全没有必要。

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对中资外资企业一视同仁

国家互联网信息办公室国际合作局局长祁小夏回答了关于外企经营的问题。她说，外企担心在华经营受到限制，这种担心完全没有必要。中国坚持对外开放的基本国策。可以预见，中国开放的大门只会越开越大。

祁小夏引用主管部门的数据表示，在华外资企业累计已经超过100多万家。这说明，外企对中国的营商环境是非常有信心的。中国政府始终致力于营造市场化、法治化、国际化营商环境，鼓励企业依法依规经营发展，对中资、外资企业一视同仁、平等对待。

鼓励有条件的地区开展数字化绿色化协同试点

国家互联网信息办公室信息化发展局局长王崧在发布会上表示，将组织开展数字化和绿色化协同综合试点，鼓励有条件的地区先行先试。

根据当天发布的《携手构建网络空间命运共同体》白皮书，中国积极助推全球数字产业化和产业数字化的进程，倡导与各国一道推进数字化和绿色化的协同转型。

王崧表示，数字化和绿色化不仅是全球发展的重要主题，也是相互依存、相互促进的孪生体。一方面，数字产业能耗在快速增长。目前全国数据中心耗电总量约占全国用电总量的1.5%，绿色转型发展需求迫切。另一方面，数字技术对传统行业的绿色转型作用日益凸显。数据显示，到2030年，各行业受益于数字技术减少的碳排放量将达到121亿吨。

近年来，中方组织实施了“数字化绿色化协同转型发展行动计划”，双化协同工作已经取得初步成效。

目前，5G基站单站址能耗比2019年商用初期降低了20%以上，全国规划在建的大型以上数据中心平均电能利用效率(PUE值)已降到1.3以下。国内大型数字科技企业都纷纷响应国家号召，率先制定了低碳发展计划。

王崧表示，下一步，将推广数字科技企业双化协同典型案例经验，发挥标杆示范作用；还要加强双化协同国际合作，推动在双边和多边合作机制下，扩大交流、分享经验。

鼓励互联网平台企业健康规范持续发展

被问及“中国是否已完成了对互联网平台企业的规范和整顿”时，王崧表示，对互联网平台企业，国家互联网信息办公室总体上秉持着促进发展与监管规范并行、政策引导和依法管理并举、社会效益和经济效益并重的理念，为互联网平台企业发展营造良好环境。

王崧表示，“鼓励和支持互联网平台企业健康规范持续发展，是我们的重要职责。我们对互联网平台企业的行为依法依规开展日常监管，如果互联网上出现了突出乱象，我们也会开展‘清朗’专项治理行动。”

加快新一代信息基础设施建设

国家互联网信息办公室政策研究局局长杨树桢介绍了未来五年推进网络强国建设的工作思路。

杨树桢说，要充分发挥数字中国建设整体布局的引领推动作用，加快新一代信息基础设施建设，推动数字经济与实体经济融合发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群，加快建设数字政府、数字社会、数字乡村，深入实施数字化绿色化协同转型发展行动、全民数字素养与技能提升行动，以新动能推动新发展。

同时，要充分发挥新型举国体制的制度优势和重大工程的牵引作用，加快推动原创性、引领性的科技攻关，加强基础研究，完善激励机制，加快形成创新生态体系和产业的自主能力。

杨树桢还提出，全面加强网络安全、数据安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施建设安全防护，加大个人信息和重要数据的保护力度，切实维护国家网络安全和人民群众切身利益。

（文章来源：上海证券报）