南方财经全媒体记者徐倩宜北京报道

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近日，记者从北京金融法院获悉，截至目前，北京金融法院通过优化营商环境工作室工作机制处理案件41件，结案标的223亿余元。

与此同时，北京金融法院还发布四件优化营商环境工作室典型案例，案例覆盖了光伏电力公司、文旅公司等，保障了一批被执行企业的持续运营，在充分保障申请人合法权益实现的同时，实现多赢效果。

债权人欲申请处置涉案企业核心资产险引危机

发布的一则股票质押式回购纠纷案例显示，涉案执行标的近16亿元，被执行企业是一家大型优秀民营企业，由于涉案企业经营的文化旅游主业受疫情影响，引发债务危机。北京金融法院优化营商环境工作室通过执行程序与破产程序衔接，助推被执行企业进入破产重整程序，为被执行企业引进战略投资人，盘活企业资产赢得了机会。

该家涉案企业代理人表示，自2020年起，金融去杠杆和新冠肺炎疫情的双重影响，企业集团的生产经营特别是文化旅游产业受到严重影响，经营回款骤减，导致资金流动性紧张，遭遇到各金融机构的集中挤兑，陷入法律诉讼危机。

去年，股票质押回购纠纷案在北京金融法院立案执行，以集团的核心资产文旅公司股票作为质押物，但公司因疫情反复影响，无法按时偿还债务。去年5月，债权人准备向法院申请司法处置集团的核心资产。

涉案企业代理人表示，一旦处置集团核心资产，势必导致其他债权人效仿，纷纷抛售集团核心资产。不仅对集团主营业务造成毁灭性的打击，也会严重地影响集团正在推进的债务重组及引进战略投资者的工作。

北京金融法院表示，考虑到该企业集团拥有优质文旅资产，案涉情况主要系受疫情冲击严重所致，随着疫情放缓，具有快速复工复产恢复造血能力的前景等，因此，该企业属于具有挽救价值的优质民企。随后，北京金融法院开展了一系列助力企业纾危解困的工作。

北京金融法院优化营商环境工作室邀请北京市工商联及商协会的专家共同听取该企业集团企业发展规划布局及企业资产负债等综合情况报告后，分析并制定出了相应工作计划安排。优化营商环境工作室推动该企业集团与金融债权人交流沟通，促使该企业集团在确定企业重整和资产盘活的整体方案后，顺利进入到破产重整程序。

法院表示，此案的妥善解决，是北京金融法院及北京市工商联以优化营商环境工作室为平台，以市场主体核心诉求为导向，充分发挥司法工作和行业组织在保护企业产权、优化营商环境方面的职能作用，借助市场化、法治化手段的运用，修复涉诉企业偿债信用和发展能力，帮助疫情冲击下有挽救价值的民营企业，通过推动企业重组、债务重整、投资资源引入、资产优化处置等方式纾困解难，使企业获得再生，促进债权实现和企业重生的双赢。

执破重整衔接助企纾危解困

典型案例中还包括一则，四家银行申请执行某公路公司金融借款合同纠纷案件，身为被执行人的某公路公司需偿还借款8.5亿元。

并且，被执行人的公路项目位于延庆区，是政府参与的PPP项目。北京市交通委对此也非常关注，如不能妥善处理，不但影响申请执行人债权的实现，还会影响公共利益。

涉案银行机构代表人同时表示，涉案情况比较复杂，首先，该案执行标的比较特殊，在北京是唯一一条由民营企业运营的高速公路。再次，债权人较多，涉及到四家银行、金融机构及企业，且各方权利义务存在大量纠纷。

北京金融法院认为，该公路项目是一种涉及动产、不动产和特许经营权等财产和权益的集合体。需要对其进行整体打包处置，否则会严重减损其整体价值。该方式可以有效实现权益向资产的转化，增加财产的附加值和流动性，提升被执行人的信用，为债权实现奠定基础。该公路项目对买受人的经营资质、资金实力、管理经验等都有特殊要求。

下一步，法院准备由营商环境专家对被执行人以及该公路项目进行专业评估。并根据评估结果，综合各方当事人意见，发挥营商环境工作室联系的资源优势，促成双方当事人之间重建信用关系，通过债务重组，引进战略投资人或者推荐适格竞买人等适当方式，解决该案的执行问题。

北京金融法院表示，希望通过该案实现处置模式的创新，为钢铁产能、碳排放权、污水处理PPP项目等新型财产或权益的执行提供借鉴。

多措并举帮助陷入债务危机的被执行企业纾困解难

北京金融法院执行局局长雷运龙表示，具体工作中，我们在取得双方当事人同意的前提下，聚焦双方核心诉求，在营商环境专家对被执行企业所掌握的资源优势、市场潜力、核心竞争力等要素进行综合分析判断的基础上，提出切实可行的问题解决方案。对具备较高发展潜力的朝阳企业，因资金流动性困难暂时不能清偿债务的，通过营商环境专家组织双方磋商论证，展示被执行企业的发展优势，在双方互谅互让的基础上，逐步恢复信任，引导双方达成问题解决方案；针对债权企业对被执行企业信用评价较低的实际，积极创新执行担保的方式，支持被执行企业以“现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品”以及仓单、提单、汇票、应收账款、知识产权等财产提供执行担保，促进纠纷解决。

对于仍拥有一定数量不动产及金融资产的有挽救价值的企业，充分发挥市场调节机制作用，一方面通过加速资产处置等方式实现自救，稳定债权企业的预期，同时为有需求的被执行企业引进优质战略投融资资源，帮助陷入债务危机的被执行企业纾困解难。执行中特别关注和解方案的落实，加大对被执行企业的监督提醒力度，确保被执行企业严格落实方案，逐步提升被执行企业已经受损的信用指标，努力实现债权企业合法权益最大化保障、被执行企业平稳、可持续发展的良好效果。

北京金融法院还表示，将持续优化营商环境工作室工作机制，积极协调解决中小企业面临的抽贷、断贷、续贷、贷款难、贷款贵等问题。加大对因疫情等原因造成暂时经营困难的优质企业的扶持精度和帮扶力度；积极联系大型国有银行、信托、资管、基金等机构，深入开展面向中小企业的纾困解难工作，对具有挽救价值的中小微企业，尤其是专精特新企业，致力通过推动企业重组、债务重整、投资资源引入、资产优化处置等，帮助企业渡过难关，使企业获得再生，实现债权实现和企业重生的双赢。

（文章来源：21世纪经济报道）