内容提要：

1、俄罗斯12月份产生预算赤字3.9万亿卢布；

(资料图片)

2、G7国家考虑对俄罗斯联邦石油产品设置两个最高限价；

3、对石油产品限价，将导致俄罗斯至少失去三分之一的能源收入。

受12月5日欧盟石油禁运、G7+欧盟+澳大利亚石油限价生效的影响，俄罗斯石油出口价格狂跌，可怜的俄罗斯12月份财政预算收入减少4成，财政赤字达到创纪录的3.9万亿元。不过这还不是底。因为屋漏偏逢连夜雨，2023年1月份俄罗斯的石油价格继续下跌，G7国家却看戏不怕台高，还在制作对俄罗斯成品油设置最高限价的方案。

一、俄罗斯12月份产生预算赤字3.9万亿卢布

俄罗斯财政部预算执行的初步数据显示，赤字可能比财政部的预期还要大。部长安东·西卢安诺夫 (Anton Siluanov) 去年 12 月表示，到今年年底，赤字将达到 GDP 的 2%，即 2.9 万亿卢布。比2022年预算草案规定的 GDP 的 0.9%要高得多。但截至2022年底，俄罗斯预算收入仅完成 27.76 万亿卢布，支出却达到了 31.11 万亿。因此，2022年的赤字估计要超过 3.34万亿卢布。考虑到1-11 月还存有 5570 亿卢布的预算盈余，可以计算出2022年12 月的财政赤字可能达到创纪录的3.9 万亿卢布。

因此，2022年俄罗斯的预算赤字将达到GDP 的 2.3%，是预算草案的2.5倍以上。

俄罗斯杜马批准的2023年的赤字计划与2022年预算相同：2.9 万亿卢布，占 GDP 的 2%。但今年开局不利：俄罗斯乌拉尔石油的价格几乎只有每桶 70.1 美元预算的一半。2022年12 月，乌拉尔的平均价格已经跌到50.47 美元，1 月第一周又跌到37.8 美元。

俄罗斯人都明白，如果石油出口价格跌破 40，这就是严重的预算灾难。因此，俄罗斯政府已经在寻找额外的收入来源：强制增加企业的利润上缴、出口商一次性向财政部缴纳特别付款、继续抽取国家福利基金、继续压低对经济领域的支出。

二、G7国家考虑对俄罗斯联邦石油产品设置两个最高限价

《莫斯科时报》援引路透社在1 月 10 日的报道说，G7 发言人表示，G7 国家将从 2 月份开始，为俄罗斯石油产品设定两个不同的价格上限，一个针对以高于原油的价格交易的产品，另一个针对以折扣价出售的产品。

除了去年 12 月对俄罗斯出口石油实施每桶 60 美元的上限，以及欧盟对通过海运进口俄罗斯石油实施禁运外，G7 国家还将从 2 月 5 日起，限制俄罗斯石油产品的价格，例如柴油、煤油和燃料油。

当然，为这些石油产品设定价格上限比原油更难，因为石油产品种类繁多，它们的价格往往取决于购买地点，而不是制造商。

但这难不倒西方的经济学家和能源专家。G7正在委托专家们测算这两个最高限价的标准。一旦确定限价，不仅是G7，欧洲国家也将会同步执行。

三、对石油产品限价，将导致俄罗斯至少失去三分之一的能源收入

2022年，由于欧洲的抵制，俄罗斯的原油销售从1月份的每日480万桶减少到12月份的280万桶，减少了41%。但其成品油销售仅从1月份的275万桶/日减少到210万桶，只减少了23%。

显而易见，仅仅制定石油最高限价，还不足以严密控制俄罗斯的石油财政收入。西方通过对12月5日实施的石油限价效果的观察，看到了限价对俄罗斯石油出口价格的显著影响，因此将石油限价措施复制到俄罗斯成品油出口。

可以想象，一旦2月份G7和欧洲对俄罗斯的石油产品予以最高限价，同时还有欧盟已经批准的也将于2月份生效的对俄罗斯的天然气限价，将严重冲击俄罗斯的成品油与天然气出口价格，导致俄罗斯至少失去三分之一的能源收入。

【作者：徐三郎】