建设国际陆海贸易新通道(以下简称“陆海新通道”)是党中央作出的重大战略部署。2017年9月，广西钦州港与重庆团结村之间铁海联运上下行班列常态化运行，正式拉起了陆海新通道这条新的国际大通道的建设序幕。5年来，中央及地方各级政府对陆海新通道建设高度重视，推动陆海新通道成为中国西部地区与东盟国家合作建设的国际贸易物流大通道。

在共建“一带一路”框架下，陆海新通道成为以重庆为运营和组织中心，由西部12个省区市与海南省、广东省湛江市、湖南省怀化市等共同打造的国际大通道。陆海新通道纵贯中国西部地区，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，形成亚欧海陆运输完整闭环。

5年来，陆海新通道大家庭已从最初的渝桂合作，扩展成为国内“13+2”省区市共建的新格局，基本形成东、中、西三条主干道，运输网络覆盖全球107个国家和地区的319个港口，运输货物品类由2017年的50多种增至640余种，改变了西部地区长久以来面向东盟却“西货东出”的局面。

互利共赢高水平共建经济大动脉

主导、新建或参与通道建设，激发通道综合效应，都是振兴一国经济、推动区域协调发展、保障产业链供应链安全的有效途径。2017年以来，陆海新通道共建省区市持续推进物流基础设施互联互通和运输组织优化，实现了从“一条线”到“一张网”的转变，成为连接东南亚国家和亚欧内陆国家的陆桥纽带。

向南开辟与RCEP成员国合作新路径。陆海新通道通过多种运输方式联通中国与东盟国家，有效提升各方合作水平，促进通道发展成果共享。比如在陆海新通道开通之前，印度尼西亚、马来西亚等国家向中国西部地区出口货物，需要先运抵东部沿海地区，再通过公路或水运转至西部，耗时长达1个月，而在陆海新通道开通后，这一时间可以缩短10天以上。与此同时，陆海新通道也已逐步成为中国中西部地区货物出海出边最快速、便捷的运输通道。随着RCEP的实施，通道沿线省区市与东盟经贸往来愈加密切，带动其对东盟进出口额稳步提升。今年上半年，RCEP成员国通过陆海新通道发运货物的国家达13个。

向北拓宽亚欧大陆国家发展新空间。陆海新通道与中欧班列不断加强运输组织，提升货物通行速度，将沿线各国串联起来，成为联结上合组织国家等众多沿线国家合作的重要纽带。中国是世界最具潜力的消费市场，陆海新通道与中欧班列实现无缝衔接，为中国消费市场的广阔需求开辟便捷通道，让沿线欧亚国家可以充分共享发展成果，比如东南亚国家的服装、电子等产品，可以经陆海新通道由重庆通过中欧班列运抵欧洲市场，惠及欧洲人民。

做深做精让国际大通道释放大效应

陆海新通道“13+2”机制区域范围占中国国土面积72%以上，人口总数占中国总人口近30%。在复杂严峻的国内外经济形势下，陆海新通道既可为破解西部地区国际物流困境、带动中西部地区开发开放提供解决方案，又在为沿线国家和地区创造发展新机遇。未来，陆海新通道建设不仅要注重畅通国际物流通道，更要成为国际人流、资金流、信息流、技术流的大通道，成为强化中国与通道沿线国家经贸合作、维护全球产业链供应链稳定的综合性国际大通道。

构建陆海新通道利益共同体。打造高质量开放型经济体系，充分发挥西部陆海新通道运营组织中心统筹协调职能，促进“13+2”省区市合作机制向跨境跨区域合作延伸。以物流带经贸合作、促产业发展，三者相互协同，推进产业链提升，吸引东部优质企业落户通道沿线地区，提升重庆等区域中心枢纽城市产业聚集能力。深度融入高质量共建“一带一路”倡议，推进实施《西部陆海新通道沿线省区市与东盟合作行动方案(2022-2025)》，积极对接RCEP和澜湄流域经济发展带建设，合作拓展中国-东盟跨境公路运输市场。

积极发展通道特色物流。重点打造冷链物流、国际物流、快递物流、大宗物资物流四大特色物流产业集群。加快建设农产品冷链物流体系和标准化试点，开展航空冷链物流服务，拓展东南亚地区水果、生鲜产品、冷冻水产品等特色货物种类。积极拓展大宗商品物流，构建集线上交易、线下交割、金融支持、物流方案于一体的国际大宗商品交易平台。加快推进电商物流发展，建立完善电子商务物流服务平台，打造面向东盟的跨境电商物流体系。大力发展物流新基建，加快数字化物流基础设施建设，推动港口码头、货运场站、国家物流枢纽、物流园区等智慧化改造。

加快培育陆海新通道经济群。发挥通道对区域协调发展支撑引领作用，联动沿线产业园区、边境经济合作区等，打造面向东盟各国的特色产业园项目，推动形成供应链区域中心。依托口岸物流枢纽，打造高品质陆港经济区、现代化水运服务聚集区、通用航空产业综合示范区和国家级临空经济示范区。聚焦电子、汽车、装备等外向型重点产业，加强跨国产业链供应链合作。搭建国际化展销平台，支持建设高科技零配件、进口汽车、消费品、食品等特色优势进出口商品展示交易中心。

推动通道物流标准体系建设。推广健全陆上集装箱技术、物流装卸信息化技术等标准规范体系，鼓励国内龙头企业参与相关国际标准制定，推动陆海新通道与中欧班列在集装箱、托盘等物流设备领域逐步采用统一标准，实现通道国际衔接标准化、规范化。加强口岸通关和运输国际合作，共同制定一批跨境口岸物流行业标准，推行口岸管理内容、流程、标准等协同与互认。(作者系商务部国际贸易经济合作研究院“一带一路”研究所所长、研究员)