据央视新闻报道,当地时间8月16日,美国总统乔·拜登签署了总价值为7500亿美元(约合人民币5万亿元)的《2022年通胀削减法案》(Inflation Reduction Act),令该立法正式生效。该立法的内容包括应对气候变化和扩大医疗保健覆盖范围等。
白宫表示,在接下来的几周内,拜登将前往全美各地阐明该立法将如何帮助美国人。拜登还将在9月6日举办庆祝该立法颁布的活动。白宫称,“这项历史性的立法将降低美国家庭的能源、处方药和其他医疗保健成本,应对气候危机,减少赤字,并使大型公司支付公平份额的税款。”
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钱从哪里来?
《2022年通胀削减法案》酝酿了18个月,是拜登最初提出的“重建美好未来”(Build Back Better)法案的大幅缩减版。“重建美好未来”因规模过于庞大,遭到共和党和民主党大佬乔·曼钦等人的反对而陷入停滞。直到今年7月底,在参议院多数党领袖查克·舒默与曼钦达成协议后,瘦身后的法案重新提上议程。
据界面新闻此前报道,《2022年通胀削减法案》将在10年内筹集超过7000亿美元。这些资金的最大来源是对年利润超过10亿美元的公司征收15%的最低税。新的企业最低税将在2022年后开始征收,预计未来十年内将增加2580亿美元的税收。
另外,美国国税局还将通过加大追查偷税漏税力度来筹款。新法案提议在纳税人的服务、执法和现代化方面投资800亿美元,预计将带来2030亿美元的新收入。此外,还包括对回购股票的公司征收1%的最低税。
通过上述方式,新法案将筹集7400亿美元的收入,其中约4400亿美元用于支出,盈余的3000亿美元用于削减赤字。
换汤不换药,法案是“纸上谈兵”?
值得注意的是,据中国新闻网报道,尽管拜登极力宣扬《2022通胀削减法案》的效果,持反对态度的分析人士和美国共和党人却指出,该法案只是拜登政府2021年提出的“重建美好未来”法案的“改版”,内容聚焦于环保业务的投资以及削减政府赤字,针对通胀的条款并不多。取名为《2022通胀削减法案》只是为了更容易在国会投票中通过。
据沃顿商学院预算模型的估计,《2022通胀削减法案》对通胀的实际影响基本可以忽略不计,无法起到降低通胀、拉动出产的作用,且在具体的谈判过程中能够获得的利润目前无法估计,未必能够达到预计的3000亿美元。
7月,美国消费者价格指数(CPI)环比持平,同比上涨8.5%。在CPI同比增速有所回落、环比涨幅结束持续数月的增长之时,乐观人士认为,美国通胀可能已经见顶,并将在未来几个月呈下降趋势。
信安环球投资首席全球策略师西马·沙阿表示:“未来一两个月内将有更明确的证据表明通胀已经见顶,但也有证据表明下降速度非常缓慢。美国家庭仍将继续承受物价上涨对其预算造成的严重压力,而工资持续增长将对企业利润率造成影响。”
华泰证券首席宏观经济学家易峘则表示,7月美国能源价格及消费需求边际走弱之下,整体通胀、核心通胀均低于预期,但租金和薪资等粘性通胀仍然很强,未来如果“高波动性”的能源价格等因素出现边际反复,CPI环比及同比走势仍有变数。
“预计美国通胀对民生的影响还将持续较长的时间。”易峘分析称。
(文章来源:每日经济新闻)
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