近日，《中国经营报》记者从北京地区农险信息化工作专题发布会上获悉，今年1月～5月，北京农业保险参保农户11.5万户次，提供风险保障448.8亿元，支付赔款6.4亿元，惠及农户2.6万户次。

北京银保监局财险处二级调研员王学梅在会上表示：“近年来，北京银保监局始终贯彻新发展理念要求，充分发挥首都科技创新中心优势，利用信息科技不断提升农业保险服务能力；同时着力推广互联网技术应用，大幅度提升农业保险服务效率，在全国率先开展农业保险全流程信息化改革试点，支持首都乡村振兴取得积极成效。”

截至目前，北京农业保险已全部覆盖全市13个涉农行政区以及首农集团等农业企业，拥有财政补贴的险种60余个、商业性条款59个；农业保险密度3668.5元/人、保险深度5.75%，在全国各省市中处于领先水平。通过科技赋能，农业保险运营成本也在降低，今年1月～5月，北京农业保险综合费用率低于全国平均水平9.7个百分点，高效服务首都乡村振兴战略实施。

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农业保险全流程信息化

据王学梅介绍，北京地区农险信息化助力首都乡村振兴的工作成效，主要包括创新技术手段，推广承保理赔全流程线上化；科技助力服务，促进农业保险经营降本增效；线上采集信息，强化财政资金使用监督。

北京银保监局指导辖内保险行业明确技术规范、加强技术合作、引入电子保单和远程查勘手段等措施，形成了在线投保、在线理赔、在线提供增值服务的农业保险全流程信息化服务闭环。同时，农业保险电子保单制单率、线上告知率、线上公示率均超过99%，农险经营从“面对面”逐渐转向“线上化”，全年可减少因承保、理赔产生的人员接触数十万人次。

同时，充分利用科技赋能不断优化服务流程，实现数据“多跑腿”、农户“少走路”，显著提升农业保险服务效率，改善农户服务体验。

比如在承保环节，从缴费成功到收到电子保单最短耗时不超过2分钟。理赔环节，平均理赔时长较传统服务模式缩短近50%。增值服务环节，支持保险公司与气象部门、农业技术中心及果树协会等专业机构合作，向农户推送灾害天气预警短信，提供线上气象证明服务，并不断丰富农业种养知识等线上功能，部分公司在线上实现“保险+信贷”融合，进一步拓宽便民服务范围。

据悉，北京银保监局联合有关政府部门逐步推动使用技术手段采集农险承保理赔数据，并与历史信息进行比对，大幅度提升承保理赔数据的真实性，防范利用虚假理赔骗取财政补贴资金问题。一是依托北京金融综合服务网共享政府信息，优化农险服务流程。联合北京市农业农村局建立农业保险与病死畜禽无害化处理信息化联动机制，通过北京金融综合服务网向保险公司共享无害化处理电子证明材料，免除农户线下开具纸质材料的烦琐手续，农险服务效率显著提升，可将理赔时效提升30%以上。二是打造农业保险信息化管理平台，提升精细化管理水平。将保险公司的承保理赔数据实时上传政府主管部门的信息平台，通过系统比对和定期监测校准，避免农户重复投保现象和因此可能产生的虚假理赔风险。三是利用技术手段采集承保理赔信息，保证数据真实性。采用卫星遥感、GPS定位、电子围栏及电子耳标等智能识别技术，采集地块位置、面积及标的损失情况，确保承保和理赔信息真实、准确、可追溯，防止利用虚假标的理赔骗取财政资金补贴。

王学梅表示，下一步，北京银保监局将继续把“人民群众满不满意”作为衡量金融监管工作成效的重要标准，持续加强和农业农村局等政府管理部门的沟通联动，推动辖内保险机构进一步提升服务首都经济社会和乡村振兴的工作质效。

“深化政府数据应用。继续深化互联网手段在农业保险服务中的应用，探索利用北京金融综合服务网与保险行业共享病死畜禽无害化处理、土地权属等政府信息，持续优化农业保险承保理赔服务流程，提升农业保险服务效率。继续推进农业保险扩面、增品、提标。探索推动粮食蔬菜完全成本和收入保险等高保障型农业保险产品试点落地，不断提升农业保险保障水平，更好发挥农业保险支农惠农作用。”王学梅说。

形成框架完整、特色鲜明的“北京模式”

北京保险行业协会秘书长邵艳表示，自2007年北京市启动建立了政策性农业保险制度以来，经过多年运行，取得了较为显著的成效。

“经营农险的主体机构从原来的3家扩展至7家，政策性农险产品从最初的12个增加到现在的65个，覆盖全市13个郊区县和首农集团等国有涉农企业。各主体机构结合北京地区农业特色，创新推出了一系列适合都市型、特色农业发展的商业保险产品。通过政策性保险和商业保险的相互融合，北京农业保险已经形成了‘政策性+商业农险’的模式，保险保障由最初的‘保成本’逐渐转变为‘保价格’和‘保收入’，一套框架完整、特色鲜明的农业保险”北京模式“已然形成。”邵艳说。

值得一提的是，北京保险行业协会组织引导7家经营主体紧密结合信息化技术手段，为农民打造了一条高效便捷的农险服务“快车道”。一是加强行业标准制定和实施，二是运用智能理赔提升保险服务获得感，三是创新“保险+”助力乡村振兴，四是加强风险管理和灾害预警，五是做好农业保险知识普及。

此外，北京地区经营农业保险的7家主体机构，主动适应现代都市农业多样化、特色化的金融保险需求，创新农险服务理念，不断丰富服务内容、提升服务水平。

例如，据人保财险北京分公司副总经理陈同富介绍，人保财险北京分公司丰富农村地区保险产品供给，累计开办农险产品157个，其中2022年共70个产品为北京三农风险提供保险保障功能；涉及种、养、林三大品类，覆盖气象指数保险、遥感指数保险、价格（+期货）保险、收入保险、种业保险、高效设施保险等新兴领域，基本涵盖北京市农业产业生态的保险需求。全面开展承保理赔全流程线上化服务，2022年，耘智保完成验标任务4128件，查勘任务8146件，为农户提供7×24小时的农业保险线上服务。

太保财险北京分公司副总经理李向军表示，太保财险北京分公司努力在产品创新、模式创新、科技创新的工作上，助力首都乡村振兴建设，全面服务首都三农发展。

“一是创新产品研发，助力农业发展。为助力奶业振兴，落实国家《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》的文件要求，我司研发了生鲜牛乳目标价格保险。该产品是北京市首款保障乳业企业市场风险的创新险种，累计提供风险保障114亿元，有效助力企业经营持续稳定。二是保险保障‘菜篮子’建设。聚焦露地蔬菜生长风险特点，我司研发露地蔬菜气象指数保险，对主产区气象数据进行分析，结合农户需求，确定冻害、高温、连阴天及暴雨四种易受灾害为保险责任，提供精准保障。三是保障种业之都建设。围绕乳用种公牛养殖企业经营痛点，我司研发种公牛养殖保险。该产品风险保障更全面，拓展丧失生产能力保险责任；理赔方式更科学，考虑养殖成本变化，设计阶梯式赔付模式。该险种进一步完善了北京市种业保险体系。截至目前累计承保种公牛1292头，提供风险保障2.6亿元。”李向军介绍。

国寿财险北京分公司总经理助理袁诗宁表示，为全面贯彻落实国家和北京市农业保险政策，保障首都农业安全，助力乡村振兴。国寿财险北京分公司持续强化科技赋能，不断加强产品创新，着力提升服务水平，为首都农民和农业企业提供全面有效的风险保障。自2019年以来，已全面实现承保理赔全流程电子化。在此基础上，公司积极探索应用生物特征AI识别、智能点数、测长估重、卫星遥感、卫星定位、地理信息等创新技术，在承保环节实现了承保面积和承保数量精准采集，在理赔环节提升了损失面积、损失数量、损失程度、损失金额的科学性和合理性。

（文章来源：中国经营网）